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通知公告
中共甘肅省城市建設投資有限責任公司委員會關于巡視整改情況報告

 

    根據省委統一部署,省委第四巡視組于2017年9月12日至12月29日對省住建廳黨組進行了巡視,2018年4月8日反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。

    一、把巡視整改作為當前最重要的政治任務抓緊抓好

    對省委第四巡視組巡視反饋意見中指出的問題,甘肅省城市建設投資有限責任公司(以下簡稱“城投公司”)黨委作為當前最大的政治任務,在認識上高度重視,在整改中動真碰硬,在行動上堅決有力,把提高政治站位貫穿整改全過程,堅持即知即改、立行立改、全面整改,嚴肅認真抓好整改工作。

    一是加強組織領導。成立了巡視整改工作領導小組,黨委書記任組長,其他黨委委員為成員,設立了巡視整改工作辦公室,負責具體整改工作,做到任務到人,責任到崗,要求到位。

    二是及時動員部署。城投公司黨委及時召開了巡視整改落實工作會議,要求旗幟鮮明講政治,意志堅定講忠誠,深化對政治巡視的認識,始終做到思想上充分信賴,政治上堅決維護、組織上自覺服從,情感上深刻認同,逐條研究確定部門整改目標、責任、措施、時限,形成一一對應的各部門整改方案。

    三是細化整改措施。城投公司黨委于2018年4月28日上報整改落實方案,分解問題、任務、責任清單,巡視反饋的全部問題細化成3大類,9項具體問題,逐一編號,條目清楚,分別對應多項整改措施。每一項整改任務都有責任領導、責任部門、整改時限,確保整改工作有人抓、過程有人管、責任有人負。

    四是加強督辦督查。整改辦公室建立整改臺賬,及時向整改領導小組上報整改中存在的問題,領導小組研究落實整改問題,嚴格把好質量關。將整改工作納入領導班子和領導干部的民主生活會、述職述廉、黨風廉政建設責任制考核,把責任落實到崗,傳達到人,對整改落實不利的從嚴懲處,確保整改不走過場。

    五是注重建章立制。城投公司巡視整改領導小組成員多次研究巡視整改方案,抓好分管領域整改工作,同時注重建章立制鞏固成果,努力從根本上堵塞漏洞、解決問題,確保整改效果常態長效。

    二、從嚴從實推進巡視反饋問題整改工作

    (一)黨的領導弱化虛化,總攬全局協調各方領導作用發揮不充分。

    1.關于“四個意識樹立得不牢,履行職責使命擔當不夠”問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“要深入學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,增強‘四個意識’,堅定‘四個自信’,自覺把思想和行動統一到中央、省委的決策部署和要求上來”。一是城投公司黨委于2018年5月分別召開了黨委會,黨委中心組、全體職工深入學習了黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,打牢思想根基,內化于心、外化于行。二是黨委堅決落實主體責任,班子成員切實履行“一崗雙責”,確保了黨委各項部署落實。三是把嚴明政治紀律和政治規矩的要求落到實處,守住紀律底線,遵守規矩紅線,以鐵的紀律從嚴治黨。四是著力推進黨建工作陣地建設,下發了2018年黨建工作要點、中心組學習計劃、黨支部學習計劃,確保了黨組織生活認真、嚴肅有效開展。

    2.關于“黨的領導作用發揮不夠,還存在薄弱環節”問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“切實改進和加強黨的領導,全面增強執政本領,提高領導能力和水平”。一是組織領導班子及黨委委員學習了公司章程及相關議事規則,規范黨委會及黨支部的會議流程,嚴格執行民主集中制,自覺查找工作能力上的“短板”,抓緊“補課”,不斷提高公司議事決策的科學化、民主化水平。二是制定完善黨委會議事規則,健全黨組織議事決策機制,厘清黨委和董事會、經理層、監事會等其他治理主體的權責邊界,對公司黨委參與“三重一大”事項決策的內容和程序作出具體規定,做到既不越位、也不缺位。三是以落實黨建工作責任制和經營管理任期目標責任為抓手,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為企業黨建組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織工作的績效。四是建立與公司領導人員考核和經營業績考核緊密掛鉤的黨建工作和考核機制,實現考核融合。使黨的各項工作進入公司經營管理平臺,有效克服黨建工作與生產經營“兩張皮”的問題。

    (二)黨建工作抓得不深入,黨的建設明顯缺失方面。

    1.關于“嚴格日常管理,落實談心談話制度,加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度”問題。

    針對省委巡視組指出的“加強黨建工作領導,要增強黨建的思想和行動自覺,從嚴從實推進黨建規范化建設,結合‘兩學一做’學習教育和不忘初心、牢記使命主題教育,著力解決黨的建設方面存在的突出問題”。一是堅持日常管理從嚴,注重抓早抓小、抓苗頭抓預防,開展黨內政治生活、執行民主集中制、堅持“三重一大”事項集體研究決策的監督檢查。二是結合實際及時組織開展責任傳導、教育提醒、告誡整改和鼓勵鞭策談話,落實任前談話、誡勉談話制度。

    2.關于“突出抓好職工思想政治工作,推動黨的理論創新成果進公司、進部門、進頭腦,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,引領職工群眾聽黨話、跟黨走。注重發現、培育、宣傳各個層次各個方面的先進典型”問題。

    一是把黨的理論方針政策納入職工學習培訓內容,把理論學習成果的轉化同生產經營管理、黨的建設、精神文明建設和公司文化建設工作緊密結合起來,不斷提高公司黨組織的學習能力、創新能力和推動科學發展的能力和水平。二是推動黨的理論創新成果進公司、進部門、進頭腦。三是定期進行思想動態分析,促進思想政治工作常態化。四是做好先進典型的宣傳評選工作,用先進典型、時代楷模、優秀員工教育引領帶動職工,不斷凝聚奮發向上的正能量。五是建立為職工辦實事、難事工作計劃和工作臺賬,從解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題入手,把解決思想問題和解決實際問題結合起來,把提高企業精神文明建設和改善職工生活結合起來,解答職工疑問,化解職工矛盾,不斷提升職工的生活質量和幸福指數。

    3.關于“落實黨建工作經費,按照上年度職工工資總額的一定比例安排,納入企業管理費用稅前列支,確保黨組織有工作條件、有經費辦事”問題。

    把落實黨建工作經費、開展黨務活動情況列入公司黨建檢查考核,采取督導檢查、隨機抽查等辦法督導落實,對落實不到位的督促整改。根據相關規定制定黨建工作經費管理使用辦法,形成規范、長效的黨建工作經費保障落實機制。

    4.關于“三會一課形式單一,支部書記抓黨建工作效果不好、抓黨建工作的意識不強、辦法不多,對黨建工作督促指導不夠”問題。

    一是城投公司黨委每月至少召開1次黨委會議,專題研究黨建工作,制定計劃,分析解決工作中存在的問題,促進各項工作任務落到實處。二是從嚴落實“三會一課”制度,各支部書記每月必須召開一次黨建工作專題會議,傳達學習相關會議文件精神和工作要求,部署落實本支部各項工作。三是公司黨建辦公室負責不定期抽查,確保將黨建工作落到實處。四是建立各支部黨建工作問題臺賬,實行銷號管理,落實工作責任,明確責任人及完成時限,要求銷號問題要具體說明,保存原始數據。五是嚴格黨建工作考核,每半年開展一次專項督查,每年進行一次全面檢查,對黨建工作開展不力的支部,嚴格追究支部書記責任。六是年終組織一次支部書記履行黨建工作職責情況專項述職,并進行民主測評。

    5.關于“有些黨員干部不適應從嚴治黨新常態,不敢擔當、不愿作為,寧愿不干事,只求不出事,存在不敢做事、不愿做事、不善做事的現象”問題。

    一是城投公司黨委及各支部書記要增強抓好黨建工作的政治自覺,堅持黨建重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦,形成黨委抓、書記抓,一級抓一級的工作格局。二是把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容。三是扎實抓好班子隊伍建設,努力建設一支忠誠、正派、干凈、擔當干事的干部隊伍。

    (三)全面從嚴治黨不力,部分領域廉政風險突出方面。

    1.關于“對黨風廉政建設的‘兩個責任’意識模糊、落實缺乏力度,對重點部位重點環節和重點對象監督還存在盲區”問題。

    一是規范財務管理,嚴肅財經紀律,強化資金管控,建立健全和完善相關規章制度,加強制度落實的執行力,強化業務監管力度,確保財務管理、會計核算等工作嚴格按《企業會計制度》等規章制度有序運行,筑牢制度防線。二是有針對性地制定各類制度規定,不斷強化反腐倡廉建設的具體舉措。三是切實筑牢制度防線,堅持用制度管事管人,不斷健全和完善不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,扎緊法治“籬笆”、遏制權力“越線”,真正把權力關進制度的籠子里,筑牢道德防線。四是黨員干部要始終保持清醒的頭腦和堅定的定力,牢固樹立紀律面前人人平等、制度面前沒有特權、規定約束沒有例外的觀念,始終堅持自律從嚴、潔身自好,做到拒腐蝕、永不沾。

    2.關于“持之以恒落實中央八項規定精神,抓好巡視巡察問題的整改落實”問題。

    一是領導干部帶頭嚴格執行中央八項規定精神和省委“雙十條”規定精神。二是緊盯元旦春節、中秋國慶等重要時間節點,強化監督檢查,保持正風肅紀高壓勢態。三是加大對違反中央八項規定精神和省委“雙十條”規定問題的查處力度。四是開展公車私用、超標配車專項檢查,建立健全車輛管理辦法并嚴格落實,加強日常管理。五是對辦公用房進行細化分類、合理規劃,對頂風違紀、“四風”問題發現一起處理一起,并明確責任領導、責任部門、責任人,靠實整改責任,逐條逐項進行整改。

    三、存在的問題和下一步打算

    在省委的堅強領導和省委巡視工作領導小組的有力指導下,以主動整改的政治自覺、落實好城投公司黨委對各項工作的全面領導,承擔好管黨治黨主體責任,以敢于擔當的政治勇氣,用好巡視整改成果,著力通過巡視整改全面加強黨的建設和從嚴治黨各項工作,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    (一)堅持以上率下,始終馳而不息,扎實做好巡視反饋問題的后續整改工作。

層層落實責任,把省委第四巡視組《關于對省建設廳黨組巡視情況的反饋意見》作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。城投公司黨委結合實際,按照整改落實方案,逐級落實責任,特別是各支部書記的主體責任,各支部書記要把黨建工作真正放在心上、牢牢抓在手上,從嚴從實抓好支部工作。

    (二)建立長效機制,鞏固巡視整改成果,用制度規范辦企治企各項工作。

    城投公司對已完成的整改任務,適時開展整改“回頭看”工作,防止問題反彈。進一步健全完善和嚴格執行“三會一課”、黨費交納、組織生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話、民主生活會、民主評議黨員等制度規定,強化黨員意識、組織意識和紀律意識,努力把“抓在平常、融入經常”的要求落到實處。黨委要加大黨支部工作力度,理順黨員組織關系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。要對黨支部書記等黨務骨干進行培訓,熟悉工作方法,明確工作任務,提高履職盡責的能力。

    (三)深化整改成果,強化責任擔當,奮力推進企業轉型發展。

    城投公司黨委將監督檢查貫穿到整改落實全過程,切實抓好責任和壓力傳導,及時糾正暴露出的苗頭性傾向性問題,有效掌握進展和動向,保障整改各項要求落到實處。堅持問題導向,進一步糾正“四風”、落實好中央八項規定、推進黨組織建設全面過硬全面提升,凝聚轉型發展的合力,把整改成效匯集成城投公司發展的動力。

 

 

 

 

 

    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,及時向我們反映。

    聯系方式:電話0931-7702856

    通訊地址:蘭州市安寧區建寧東路3001號甘肅省城市建設投資有限責任公司

    郵編:730070(請在信封注明“對甘肅省城市建設投資有限責任公司巡視整改情況的意見建議”)

責任編輯:王海燕     發布日期:2018-10-09 09:01:36
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